一、學(xué)科簡介
1999年5月,根據(jù)新形勢下社會公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的要求,為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的公共管理體系,完善國家公共事務(wù)和行政管理干部培訓(xùn)制度,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國家公共事務(wù)和行政管理干部隊伍,國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室設(shè)置了公共管理碩士專業(yè)學(xué)位。同管理類其他碩士學(xué)位相比,公共管理碩士專業(yè)學(xué)位在培養(yǎng)目標(biāo)、招收對象、課程設(shè)置、培養(yǎng)方式以及知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面有特定要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別于教學(xué)、科研型人才的培養(yǎng)要求,強調(diào)直接面向公共管理領(lǐng)域?qū)嵤I(yè)學(xué)位教育。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
公共管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生是為適應(yīng)社會公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和專業(yè)化的要求而設(shè)立的,其培養(yǎng)目標(biāo)是為政府部門及其非政府公共機構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洌m應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才。基本要求包括:
(一)掌握馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,堅持四項基本原則,堅持改革開放,德智體全面發(fā)展;具有良好的政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德;
(二)掌握公共管理學(xué)科的基礎(chǔ)理論和專門知識,具有較寬的知識面,能夠綜合掌握政治、經(jīng)濟、法律和現(xiàn)代科技等方面的管理理論和知識;
(三)掌握從事公共部門管理的現(xiàn)代技術(shù)、公文寫作和實際管理技能,具備從事公共管理與公共政策分析的能力,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和依法治國、依法行政的需要;
(四)比較熟練地掌握和運用一門外語;
(五)身心健康。
三、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)年限
(一)學(xué)習(xí)方式為半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
(二)學(xué)習(xí)年限為2.5―4年。在此期間按照培養(yǎng)方案修滿規(guī)定學(xué)分,成績合格,通過論文答辯,可獲得碩士學(xué)位。
四、培養(yǎng)方式
(一)實行學(xué)分制。核心課中,社會主義理論與實踐、外國語為必修課;核心課程須修滿23學(xué)分。總學(xué)分不少于43學(xué)分。
(二)教學(xué)方式以課堂教學(xué)為主,注重理論聯(lián)系實際,既要把握公共管理學(xué)科前沿,又要密切結(jié)合公共管理實踐,強調(diào)學(xué)生分析問題和解決問題能力的培養(yǎng),重視和加強案例教學(xué)。
(三)教學(xué)形式多樣,采用啟發(fā)式、研討式等多種教學(xué)方法,課堂講授、研討、案例分析、模擬訓(xùn)練和社會調(diào)查等多種形式有機結(jié)合。
(四)注重加強與政府部門和其他公共機構(gòu)的聯(lián)系、交流與合作,吸收有豐富實踐經(jīng)驗的政府部門和其他公共機構(gòu)人員參與各培養(yǎng)環(huán)節(jié)的工作。
(五)成立導(dǎo)師組,發(fā)揮集體培養(yǎng)的作用。
(六)認(rèn)真組織實踐活動,有明確的考核要求和成績評定辦法。
(七)重視和加強政治素質(zhì)和職業(yè)道德的培養(yǎng)。
五、課程體系設(shè)置
(一)理論課程教學(xué)模塊
在公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)指導(dǎo)委員會確定的學(xué)位課基礎(chǔ)上,進(jìn)行分層系統(tǒng)設(shè)計。按核心課程、必修課程、類別選修課程構(gòu)建專業(yè)理論課程體系。
其中核心課程與必修課程要求以考試形式結(jié)課,除社會主義理論與實踐、外國語課程外其他每門課程計劃學(xué)時外必須由任課教師邀請管理實踐人員授課4學(xué)時。
?
表1? 理論課程教學(xué)模塊(至少修滿30學(xué)分)
課程 類別 |
課程名稱 |
學(xué)時 |
學(xué)分 |
備注 |
|
通 識 核 心 課 |
外語(英、日、俄) |
64 |
4 |
必修(6學(xué)分) |
|
社會主義理論與實踐 |
32 |
2 |
|||
公共政策分析 |
48 |
3 |
至少選足3門(9學(xué)分) |
||
公共管理學(xué) |
48 |
3 |
|||
公共經(jīng)濟學(xué) |
48 |
3 |
|||
行政法學(xué) |
48 |
3 |
|||
政治學(xué) |
48 |
3 |
|||
通 識 必 修 課 |
公共部門人力資源管理 |
48 |
3 |
必修(9學(xué)分) |
|
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與決策 |
48 |
3 |
|||
公共組織行為學(xué) |
48 |
3 |
|||
分 類 選 修 課 (至 少 選 擇 一 個 方 向) |
綜合管理類 |
管理思想評析 |
48 |
3 |
至少選足2門(6學(xué)分) |
行政管理學(xué)研究 |
48 |
3 |
|||
公共倫理研究 |
48 |
3 |
|||
公共政策典型案例分析 |
48 |
3 |
|||
專業(yè)技術(shù)類 |
科技管理研究 |
48 |
3 |
至少選足2門(6學(xué)分) |
|
科技政策研究 |
48 |
3 |
|||
自主創(chuàng)新與國家創(chuàng)新體系建設(shè) |
48 |
3 |
|||
科學(xué)技術(shù)與社會 |
48 |
3 |
|||
行政執(zhí)法類 |
財政與稅收管理 |
48 |
3 |
至少選足2門(6學(xué)分) |
|
環(huán)境保護(hù)與執(zhí)法 |
48 |
3 |
|||
公共交通管理 |
48 |
3 |
|||
食品藥品監(jiān)督與管理 |
48 |
3 |
(二)實踐課程教學(xué)模塊
面向遼寧實際設(shè)置結(jié)合省情(市情、縣情)的實踐課程。
表2? 實踐課程教學(xué)模塊(至少修滿11學(xué)分)
課程類別 |
課程名稱 |
學(xué)時 |
學(xué)分 |
備注 |
|
通 識 核 心 課 |
社會研究方法 |
48 |
3 |
必修 (8學(xué)分) |
|
電子政務(wù) |
32 |
2 |
|||
行政公文寫作(科技公文寫作、法律文書寫作) |
48 |
3 |
|||
分 類 選 修 課 (至 少 選 擇 一 個 方 向) |
綜合管理類 |
東北老工業(yè)基地振興的政策解讀與應(yīng)用 |
24 |
1.5 |
至少選足2門 (3學(xué)分) |
沈陽國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)戰(zhàn)略分析 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略研究 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧縣域經(jīng)濟發(fā)展研究 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧突破遼西北戰(zhàn)略實施研究 |
24 |
1.5 |
|||
專業(yè)技術(shù)類 |
遼寧省(某市縣)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 |
24 |
1.5 |
至少選足2門(3學(xué)分) |
|
遼寧(某市縣)科技人才狀況分析 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧省(某市縣)農(nóng)業(yè)科技人才狀況分析 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展研究 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 |
24 |
1.5 |
|||
行政執(zhí)法類 |
文化娛樂市場監(jiān)管研究 |
24 |
1.5 |
至少選足2門(3學(xué)分) |
|
遼寧省(某市縣)知識產(chǎn)權(quán)管理研究 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧省(某市縣)安全生產(chǎn)監(jiān)管研究 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧土地利用執(zhí)法分析 |
24 |
1.5 |
|||
遼寧海洋漁業(yè)執(zhí)法分析 |
24 |
1.5 |
?
(三)綜合素質(zhì)課程教學(xué)模塊
旨在開拓公共管理專業(yè)學(xué)位研究生視野,拓寬知識面,強化黨性修養(yǎng),健全人格與心智,掌握中國傳統(tǒng)文化精髓的綜合素質(zhì)課程。
?
表3? 綜合素質(zhì)課程教學(xué)模塊(至少修滿2學(xué)分)
課程名稱 |
學(xué)時 |
學(xué)分 |
備注 |
綜合素質(zhì)拓展訓(xùn)練 |
16 |
1 |
必修(1學(xué)分) |
中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷史與個人黨性修養(yǎng) |
4 |
0.25 |
至少選足4門 (1學(xué)分) |
中西建筑文化比較與城市文化建筑保護(hù) |
4 |
0.25 |
|
茶的文化意蘊 |
4 |
0.25 |
|
韓非子人性觀的現(xiàn)代反思 |
4 |
0.25 |
|
領(lǐng)導(dǎo)者形象設(shè)計 |
4 |
0.25 |
|
公務(wù)員心理減壓與調(diào)適 |
4 |
0.25 |
|
領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維與創(chuàng)新思維訓(xùn)練 |
4 |
0.25 |
|
美國、臺灣總統(tǒng)大選與民主政治思考 |
4 |
0.25 |
|
道家人生智慧的啟示 |
4 |
0.25 |
六、學(xué)位論文
公共管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文應(yīng)緊密結(jié)合政府部門及非政府公共機構(gòu)的管理實際。論文應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生運用公共管理及相關(guān)學(xué)科的理論知識,分析與解決公共管理實際問題的能力。
論文可以是專題研究成果,也可以是高水平的調(diào)研報告或案例分析報告等形式的應(yīng)用型研究論文。