華中科技大學(xué)公共管理碩士（MPA）
專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案（試行）
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根據(jù)我國公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的要求，為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與和諧社會(huì)需要的廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的公共管理體系，建立高素質(zhì)、專業(yè)化的國家公共事務(wù)和行政管理干部隊(duì)伍，加速推進(jìn)我校公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育信息化、工程化、國際化步伐，特制定華中科技大學(xué)公共管理碩士（MPA）研究生培養(yǎng)方案。
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一、培養(yǎng)目標(biāo)
培養(yǎng)目標(biāo)：
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為政府部門及非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母邔哟巍?fù)合型、應(yīng)用型公共管理專門人才，提高公共管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平。
基本要求：
1、掌握馬克思主義基本原理，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。
2、掌握公共管理的基本理論和方法，具有較寬的知識(shí)面，掌握政治、經(jīng)濟(jì)、法律、外語、現(xiàn)代科技等方面的理論知識(shí)及定性、定量分析方法，了解國內(nèi)外公共管理的前沿理論和發(fā)展趨勢(shì)。
3、具有解決公共管理實(shí)際問題的技能和運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)與信息技術(shù)的能力，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新和依法行政能力。
4、熟練運(yùn)用一門外語，能閱讀本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域的外文報(bào)刊、文獻(xiàn)。
5、具有團(tuán)隊(duì)精神和較好的適應(yīng)能力，具備良好的心理素質(zhì)、意志品質(zhì)和人際交往與組織協(xié)調(diào)能力，能適應(yīng)我國公共管理實(shí)踐的需要。
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二、培養(yǎng)對(duì)象
公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)對(duì)象主要為國家公務(wù)員和非政府公共機(jī)構(gòu)（包括NGO、NPO部門在內(nèi)）、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員。
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三、研究方向
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序號(hào) |
專業(yè)研究方向 |
主要研究?jī)?nèi)容 |
導(dǎo)師 |
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1 |
行政管理 電子政務(wù) |
政府管理與創(chuàng)新、數(shù)字政府管理、數(shù)字政府決策支持系統(tǒng)、WTO與政府管理、科技政策與管理、公共部門人力資源、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與方法、行政改革、行政法治、電子政務(wù)、危機(jī)管理、公共部門績(jī)效管理、公共部門的協(xié)調(diào)與溝通 |
? ? ? ? 公共管理碩士（MPA）采取雙導(dǎo)師制。校內(nèi)導(dǎo)師由公共管理學(xué)科相關(guān)專業(yè)碩士生導(dǎo)師擔(dān)任，校外導(dǎo)師由學(xué)有專長的政府高級(jí)官員或公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理者擔(dān)任。 |
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2 |
城市管理 高科技園管理 |
城市社區(qū)管理、高新科技園區(qū)管理、城市規(guī)劃與城市發(fā)展、城市環(huán)境管理、城市危機(jī)管理、城市公益事業(yè)管理、城市治安管理、城市公共經(jīng)濟(jì)管理、城市人口管理等 |
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3 |
公共經(jīng)濟(jì)與 公共政策 |
區(qū)域發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)稅政策、預(yù)算管理、公共監(jiān)管與公共規(guī)制、公共籌資、公共選擇、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與公共政策等 |
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4 |
教育經(jīng)濟(jì)與管理 |
教育財(cái)政與管理、教育金融、學(xué)校教育與管理、教育管理決策、教育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等 |
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5 |
社會(huì)保障與 公共安全 |
社會(huì)保障制度與政策、各國社會(huì)保障比較、中國社會(huì)保障改革、社會(huì)保障工作實(shí)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)安全、安全及勞動(dòng)保障等 |
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6 |
土地資源管理 |
土地經(jīng)濟(jì)、土地政策、土地規(guī)劃、城市土地利用、城市土地產(chǎn)權(quán)與地籍管理，不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營與管理、城市土地資源管理信息系統(tǒng)等 |
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7 |
社會(huì)醫(yī)學(xué)與 衛(wèi)生事業(yè)管理 ? |
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生籌資與資源配置、醫(yī)療保障區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院管理、農(nóng)村衛(wèi)生政策與管理等 |
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四、學(xué)習(xí)年限及學(xué)制
學(xué)制為2年至4年。全日制為2年；非全日制一般為3年，不超過4年。
采取非全日制在職培養(yǎng)方式和以學(xué)分為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制。
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五、培養(yǎng)方式
1、實(shí)行學(xué)分制。學(xué)生修滿規(guī)定的46學(xué)分，成績(jī)合格者可進(jìn)入論文寫作。學(xué)位論文答辯通過后，按規(guī)定的程序授予公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位。
2、強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際和案例教學(xué)，采用啟發(fā)式、研討式、情景模擬等多種教學(xué)方法，注重學(xué)生實(shí)際能力培養(yǎng)，使課堂講授、研討、案例分析、模擬訓(xùn)練和社會(huì)調(diào)查等與實(shí)踐多種形式有機(jī)結(jié)合，著力提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。
3、注重實(shí)踐。全日制學(xué)生學(xué)習(xí)期間，必須參加社會(huì)實(shí)踐或?qū)嵙?xí)活動(dòng)。非全日制學(xué)生應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際撰寫專題調(diào)研報(bào)告或案例分析報(bào)告，并經(jīng)我校考核合格后方可進(jìn)行論文寫作。
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六、教學(xué)指導(dǎo)與科學(xué)研究
各門課程的教學(xué)按統(tǒng)一規(guī)范要求，通過課堂講授、研討、模擬訓(xùn)練、角色扮演、觀摩、案例分析、對(duì)抗辯論、項(xiàng)目規(guī)劃、習(xí)題作業(yè)、論文、社會(huì)調(diào)查、測(cè)驗(yàn)、考試等環(huán)節(jié)完成。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間必須學(xué)習(xí)和研究100個(gè)以上的公共管理案例；每門課程必須完成2次以上的習(xí)題作業(yè)或者1篇以上的論文或調(diào)查報(bào)告，其成績(jī)匯入相應(yīng)課程總成績(jī)。
MPA專業(yè)研究生培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師組負(fù)責(zé)制。導(dǎo)師組負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究生方向性必修課程的學(xué)習(xí)及畢業(yè)論文的寫作。學(xué)生每年必須向?qū)熃M提交2篇讀書筆記、1篇調(diào)查報(bào)告、1篇學(xué)年論文。
MPA專業(yè)研究生培養(yǎng)實(shí)行雙導(dǎo)師制。導(dǎo)師由華中科技大學(xué)MPA專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)分別從本校具有較高學(xué)術(shù)水平的教師和經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)有專長的在本院兼職的政府高級(jí)管理專家中指派。
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七、課程學(xué)習(xí)
1、核心課程必須修滿22學(xué)分，共8門課程：社會(huì)主義建設(shè)的理論與實(shí)踐、外語、公共管理學(xué)、公共政策分析、政治學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、定量分析技術(shù)、信息技術(shù)及應(yīng)用。
2、專業(yè)方向性課程，必須修滿16學(xué)分。
3、任意選修課，必須修滿4學(xué)分。。
4、社會(huì)實(shí)踐與研討：4學(xué)分。
課程學(xué)習(xí)總計(jì)46學(xué)分。
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八、實(shí)踐性環(huán)節(jié)基本要求
實(shí)踐與專題研討是公共管理碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)，共計(jì)4學(xué)分。其基本要求：
1、學(xué)生在學(xué)習(xí)期間必須研究不少于100個(gè)的案例；每門課程必須完成2次以上習(xí)題作業(yè)或1篇以上的論文（或調(diào)查報(bào)告），其成果計(jì)入相應(yīng)課程總成績(jī)。
2、學(xué)生必須參加不少于6次的專題研討。研討要結(jié)合公共管理理論與學(xué)科前沿，并聯(lián)系我國實(shí)際，交流學(xué)習(xí)心得。完成專題研討并提交報(bào)告計(jì)2個(gè)學(xué)分。
3、參加專題社會(huì)調(diào)查或?qū)嵙?xí)，提交研究論文或調(diào)研報(bào)告，計(jì)2個(gè)學(xué)分。
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九、論文撰寫
1、論文選題
理論聯(lián)系實(shí)際是撰寫公共管理碩士研究生學(xué)位論文的基本原則。公共管理碩士學(xué)位論文選題必須聯(lián)系政府部門和非政府公共機(jī)構(gòu)的管理實(shí)際，結(jié)合自己本職工作、特長及興趣，選擇公共管理或相關(guān)領(lǐng)域具有實(shí)際意義的課題。
2、課題報(bào)告會(huì)
選題完成后，要按規(guī)定撰寫開題報(bào)告，并舉行開題報(bào)告會(huì)。開題報(bào)告要全面闡述該選題的選題依據(jù)、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、理論意義和實(shí)踐意義，介紹研究的基本理論和方法以及解決路徑。開題報(bào)告通過后，方可進(jìn)入論文寫作階段。
3、論文形式
論文以專題研究為主要形式，咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政策評(píng)估、項(xiàng)目規(guī)劃、案例分析、對(duì)策研究等都可作為論文形式。論文應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生運(yùn)用公共管理及相關(guān)學(xué)科的理論、方法分析和研究公共管理實(shí)際問題的能力。
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十、能力培養(yǎng)
公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育具有培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才的特點(diǎn)，注重綜合分析與科學(xué)決策能力、依法行政能力和組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，全面提高學(xué)生分析和解決公共管理現(xiàn)實(shí)問題的能力。
1、綜合分析與科學(xué)決策能力
具備運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和信息技術(shù)從事公共管理工作，分析和制定公共部門重大決策的實(shí)際能力；具備對(duì)一般公共管理事務(wù)和問題進(jìn)行指揮、組織、協(xié)調(diào)和控制的能力；具有組織重大公共項(xiàng)目的論證、實(shí)施、評(píng)估，并運(yùn)用系統(tǒng)分析方法和定性定量技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)價(jià)的能力。
2、依法行政能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練
掌握現(xiàn)代公共管理的客觀規(guī)律，提高運(yùn)用科學(xué)方法提高行政效率的能力；依法合理有效地處理政府或相關(guān)公共領(lǐng)域的社會(huì)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)依法行政，提高運(yùn)用法律手段規(guī)范政府行為的能力。
3、組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練
具有分析公共組織內(nèi)部資源特性的能力；能根據(jù)組織目標(biāo)和組織資源，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)公共組織資源，使其有效運(yùn)轉(zhuǎn)；運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段優(yōu)化配置公共組織資源，解決公共組織協(xié)調(diào)的問題；具有綜合評(píng)價(jià)公共組織、協(xié)調(diào)處理公共組織沖突、推動(dòng)組織變革的技巧和能力。