中共重慶市委黨校

2017年級公共管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生

培 養(yǎng) 方 案

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公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位是為適應(yīng)國家治理、政府治理和社會(huì)治理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化不斷發(fā)展的迫切需要，完善公共管理人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新公共管理人才培養(yǎng)模式和提高培養(yǎng)質(zhì)量而設(shè)立的。根據(jù)國家教育部專業(yè)學(xué)位教育的指導(dǎo)要求，特制定公共管理碩士（MPA）研究生培養(yǎng)方案。

一、培養(yǎng)目標(biāo)

按照“堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)、辦出地方特色”、“從嚴(yán)管理、提高質(zhì)量”的原則，我校MPA教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：造就具備現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握政治、經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等相關(guān)知識(shí)和專業(yè)分析方法及技術(shù)，熟知某一具體公共管理或政策領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、政策研究者以及其他從事公共管理和服務(wù)的專業(yè)人才。

具體目標(biāo)是：

1、政治素質(zhì)。具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)操守和敬業(yè)精神，德才兼?zhèn)洹⒌轮求w全面發(fā)展。

2、專業(yè)素養(yǎng)。掌握公共管理基本理論和方法，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、外語、現(xiàn)代科技等方面的相關(guān)理論和知識(shí)，掌握定性、定量分析技術(shù)和方法；注重結(jié)合重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，形成鮮明的優(yōu)勢和特色。

3、研究能力。緊密追蹤與把握公共管理發(fā)展的前沿理論，高度重視黨和國家的重大方針政策研究，關(guān)注國家治理、政府治理和社會(huì)治理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別加強(qiáng)理論素養(yǎng)向能力轉(zhuǎn)化的培養(yǎng)，立足重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大實(shí)際問題、政策問題，形成專業(yè)培養(yǎng)特色。

4、業(yè)務(wù)技能。具備從事公共管理與公共政策研究的實(shí)際能力，包括思維能力、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力等等，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治國、依法行政的需要；同時(shí)，能較熟練掌握一門外語，能閱讀本專業(yè)外文資料，并具有對外交流溝通能力。

二、專業(yè)方向

1、地方政府治理

2、公共經(jīng)濟(jì)管理

3、法治政府建設(shè)

4、公共危機(jī)管理等

三、學(xué)制

MPA的學(xué)制為三年。原則上第一、二、三、四學(xué)期以課程學(xué)習(xí)為主，第五、六學(xué)期以調(diào)查研究和撰寫碩士學(xué)位論文為主。

四、培養(yǎng)方式

1、實(shí)行雙導(dǎo)師制。MPA教育實(shí)施雙導(dǎo)師制，即學(xué)生學(xué)習(xí)期間配備理論型導(dǎo)師和實(shí)踐型導(dǎo)師。理論型導(dǎo)師側(cè)重輔導(dǎo)學(xué)生的理論性問題，實(shí)踐型導(dǎo)師側(cè)重輔導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐型問題。將選聘具有扎實(shí)理論功底、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中高層領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任兼職教師，且人數(shù)不少于專業(yè)方向教師總數(shù)的三分之一；每門核心課程原則上配備2名以上教師，其中一名為實(shí)踐型教師。

2、突出理論與實(shí)踐結(jié)合。加強(qiáng)MPA學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，將采用研討式教學(xué)、案例分析、情景模擬、體驗(yàn)式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等多種教學(xué)形式，把公共管理理論與社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來；通過利用中共重慶市委黨校豐富的培訓(xùn)教學(xué)資源，定期或不定期地舉辦高端的國內(nèi)外公共管理學(xué)術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)論壇，以拓寬學(xué)生思維，開擴(kuò)眼界，增強(qiáng)學(xué)生對重大現(xiàn)實(shí)問題的分析能力和判斷力。

3、建構(gòu)行動(dòng)學(xué)習(xí)模式。MPA教育將運(yùn)用有效的行動(dòng)學(xué)習(xí)法，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、調(diào)研團(tuán)隊(duì)、行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)典案例探討、社會(huì)調(diào)查研究、現(xiàn)場教學(xué)以及問題探討等，以提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力，提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

五、課程設(shè)置

學(xué)生培養(yǎng)實(shí)行學(xué)分制，總學(xué)分不少于43學(xué)分。課程設(shè)置堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合的原則，分為核心課、專業(yè)方向課、選修課、學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐五大基本模塊。核心課20學(xué)分，專業(yè)方向課9學(xué)分，選修課不少于10學(xué)分，學(xué)術(shù)活動(dòng)為2學(xué)分，社會(huì)實(shí)踐為2學(xué)分。學(xué)分學(xué)時(shí)比例為1:16（學(xué)分/課時(shí)）（見表）。

（一）核心課程（20學(xué)分）

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（二）專業(yè)方向課程（9學(xué)分）

我校MPA教育設(shè)置4個(gè)專業(yè)方向。

1、地方政府治理方向

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2、公共經(jīng)濟(jì)管理方向

3、法治政府建設(shè)方向

4、公共危機(jī)管理方向

（三）選修課（≥10學(xué)分）

（四）學(xué)術(shù)活動(dòng)（2學(xué)分）

MPA學(xué)生必須參加學(xué)校組織的相關(guān)專業(yè)講座、學(xué)術(shù)報(bào)告等活動(dòng)，次數(shù)不少于8次，記2學(xué)分。

（五）社會(huì)實(shí)踐（2學(xué)分）

MPA學(xué)生須在專業(yè)指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，須有針對性地到相應(yīng)政府部門、公共組織參加社會(huì)實(shí)踐；在政府和非政府公共部門工作的學(xué)生可以在本單位完成社會(huì)實(shí)踐。

社會(huì)實(shí)踐時(shí)間不少于3個(gè)月。社會(huì)實(shí)踐完成后提交一份調(diào)研報(bào)告，由專業(yè)指導(dǎo)教師作出成績考核和評語，歸入研究生學(xué)習(xí)檔案。

六、考核方式

研究生培養(yǎng)方案規(guī)定的各類課程和相關(guān)學(xué)習(xí)及實(shí)踐環(huán)節(jié)，都須按研究生培養(yǎng)方案的要求嚴(yán)格考核，考核合格才能取得規(guī)定的學(xué)分。

考核方式有：閉卷或開卷考試、課程論文、課程綜述、課程作業(yè)、調(diào)查報(bào)告、文獻(xiàn)閱讀報(bào)告、綜合表現(xiàn)（社會(huì)實(shí)踐、課堂討論、考勤等）等。

每門課程采取“1+X”的結(jié)構(gòu)化考核模式，即一種主要考核方式加一種以上其他考核方式，由主講教師在教學(xué)計(jì)劃中確定。除英語和不高于16學(xué)時(shí)的課程外，每門課程應(yīng)提交課程綜述作為考核模式的組成部分。

課程成績以百分制記分，核心課和專業(yè)方向課以70分為及格，選修課以60分為及格。

七、學(xué)位論文及學(xué)位授予

（一）學(xué)位論文

1、學(xué)位論文選題應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)，緊密結(jié)合公共管理實(shí)踐中的具體問題，特別鼓勵(lì)學(xué)生選擇與自己的工作領(lǐng)域和工作崗位

相關(guān)的問題或現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題展開論文研究。應(yīng)具有應(yīng)用背景和實(shí)用價(jià)值。

2、學(xué)位論文應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，經(jīng)過開題、寫作、答辯等環(huán)節(jié)完成。學(xué)位論文開題一般安排在第四學(xué)期。學(xué)位論文正文字?jǐn)?shù)應(yīng)在2萬字以上。

（二）學(xué)位授予

研究生完成課程學(xué)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，修滿規(guī)定學(xué)分、成績合格，并通過論文答辯者，經(jīng)學(xué)校學(xué)位評定委員會(huì)審議通過后，授予公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位并頒發(fā)研究生畢業(yè)證書。

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