? 在全過程人民民主的講授部分，聚焦以下幾個(gè)方面：第一，從公共管理學(xué)科立場(chǎng)來看，怎么去把握全過程人民民主的實(shí)踐情境。全過程人民民主可以理解為治理時(shí)代對(duì)憲法的具體落實(shí)，不同的時(shí)代，憲法的精神、憲法的根本規(guī)定，可能會(huì)推進(jìn)一些具體實(shí)現(xiàn)形式。就寬泛意義來講，公共管理也是在落實(shí)中華人民共和國(guó)的憲法。從課程思政的角度來講，最具有中國(guó)政治的屬性，而且也是對(duì)廣大公共管理的同學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的教育，讓學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到公共管理的活動(dòng)實(shí)際是憲法提出來的相應(yīng)的要求。同時(shí)，在講全過程人民民主的過程中，也要強(qiáng)調(diào)時(shí)代性。從縱向角度來看，改革開放以來，中國(guó)政治發(fā)展的情境也在不斷豐富，為討論公共管理問題提供了理論、知識(shí)和體制的前提和基礎(chǔ)。第二，全過程，即結(jié)構(gòu)性的“全”和運(yùn)作性的“全”。討論這個(gè)問題時(shí)，需要向?qū)W生進(jìn)一步說明如何理解全過程人民民主，要講明民主不能夠停留在思想的觀念形態(tài)上，不能僅僅體現(xiàn)為制度的規(guī)定性，要更主要的體現(xiàn)在治理的行為中。在案例的選擇上，可以從政策過程來選擇。習(xí)近平總書記講，民主是要用來解決人民要解決的問題。問題的解決不是靠一句話，而是靠最規(guī)范的治理工具，就是公共政策，所以倡導(dǎo)的是政策導(dǎo)向的民主知識(shí)體系。從教學(xué)來看，公共管理的確在今天要突出政策過程和民主協(xié)商的關(guān)系，要能夠增添全過程人民民主這樣一個(gè)維度。同時(shí)，也可以從民主與官僚的經(jīng)典議題的方向進(jìn)行選擇。

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? 在政府和市場(chǎng)關(guān)系問題的講授方面，對(duì)于如何將前沿問題融合到MPA教學(xué)中以及如何提升教學(xué)的案例的質(zhì)量問題，建議考慮講授這樣一些要點(diǎn)。首先，可以選擇一些議題，比如政府職能轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變的具體路徑如機(jī)構(gòu)改革等，還可以結(jié)合案例探討政府和市場(chǎng)的微觀關(guān)系，并以放管服改革中形成的政府服務(wù)為例，談?wù)摿巳绾螌W(xué)術(shù)研究的前沿和課程緊密結(jié)合，如何將實(shí)際案例理論化。孔教授也分享了自己在這部分的心得。第一，公共管理基本問題的講授要考慮時(shí)代性，要做出時(shí)代化維度的設(shè)計(jì)；第二，前沿的理論和知識(shí)，要將其傳授給學(xué)生，這是非常重要的；第三，要努力把知識(shí)點(diǎn)、前沿理論和前沿的知識(shí)綜合運(yùn)用，融通起來。

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? 在公共服務(wù)講授方面，黨的二十大報(bào)告指出，人民群眾急難愁盼問題要著力解決，要健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。第一，公共服務(wù)是公共管理形成的重要條件。孔教授引入了兩本書，馬克斯·韋伯《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》和萊昂·狄驥《公法的變遷：法律與中國(guó)》，“公共服務(wù)是一套現(xiàn)代政治制度唯一適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，是政府有義務(wù)實(shí)施的行為，因?yàn)檎渭业囊庵颈旧聿⒉痪哂惺裁刺厥獾男剩男蕘碜杂谒c公共服務(wù)之間的關(guān)系。”就像我們今天講的一樣，要解決人民群眾急難愁盼的問題，我們的政府就有效率。第二，作為現(xiàn)代化議題的公共服務(wù)。目前國(guó)內(nèi)有對(duì)公共服務(wù)研究，但還是缺乏對(duì)于公共服務(wù)認(rèn)知的啟蒙。公共服務(wù)在今天，在高級(jí)現(xiàn)代化的階段，實(shí)際是作為國(guó)家基礎(chǔ)性的職能。第三，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的理論認(rèn)識(shí)，要重新去理解。包括重新理解以下三個(gè)方面：第一，拓展對(duì)公共服務(wù)的理論認(rèn)識(shí)。從政治意識(shí)形態(tài)來看，公共服務(wù)涉及權(quán)利政治，集中體現(xiàn)公民在現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)力如何確定以及實(shí)現(xiàn)問題。從社會(huì)意識(shí)形態(tài)來看，不同階層今天的社會(huì)性的分歧，主要是體現(xiàn)在公共服務(wù)的效率和分配上，沖突性意愿的形成也是今天社會(huì)意識(shí)形態(tài)最緊張的方面。第二，構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。第三，公共服務(wù)產(chǎn)品怎么做到智能化，形成智能性的政策產(chǎn)品。

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