?
為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下的城市治理學(xué)術(shù)研究和學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)各高校專家學(xué)者就城市治理諸多議題開展深入交流探討，2024年10月26日，第九屆中國城市治理與學(xué)科發(fā)展研討會(huì)在北京城市學(xué)院圓滿召開。本次研討會(huì)由全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)主辦，教育部高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)協(xié)辦，北京城市學(xué)院承辦。
會(huì)議以“構(gòu)建智慧高效治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展”為主題。收到了清華大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國人民大學(xué)、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）、北京師范大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等高校六十余份稿件，吸引了百余位來自國內(nèi)知名高校、研究機(jī)構(gòu)以及政府部門的城市治理領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和青年學(xué)子齊聚一堂，圍繞基層社會(huì)治理體系建設(shè)與創(chuàng)新、數(shù)智經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)治理與發(fā)展、城市治理創(chuàng)新與實(shí)踐、城鄉(xiāng)規(guī)劃與空間治理，以及城市治理學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)等議題進(jìn)行了深入探討，共同探索新時(shí)代背景下我國城市治理的新路徑。
一、開幕式與主旨報(bào)告
本次會(huì)議議程分為開幕式與主旨演講、學(xué)術(shù)分論壇和閉幕式三個(gè)環(huán)節(jié)。上午，開幕式由北京城市學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)部主任楊培玉教授主持。全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)秘書長、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長嚴(yán)金明做書面致辭，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長石楠，教育部高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)秘書長孫施文，以及北京城市學(xué)院副校長胡麗琴，發(fā)表了熱情洋溢的歡迎致辭，共同強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量城鎮(zhèn)化發(fā)展中加強(qiáng)城市治理理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要性，并希望通過本次會(huì)議平臺(tái)，進(jìn)一步深化各方對(duì)于當(dāng)前城市治理熱點(diǎn)問題的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)跨學(xué)科的合作與創(chuàng)新。
圖1：中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長石楠致辭
圖2：教育部高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)秘書長孫施文致辭
圖3：北京城市學(xué)院副校長胡麗琴致辭
圖4：與會(huì)專家學(xué)者合影留念
隨后，主論壇環(huán)節(jié)中九位特邀嘉賓圍繞各自的研究方向進(jìn)行了精彩的發(fā)言。
圖5：宋貴倫，北京師范大學(xué)中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院、社會(huì)學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師，北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長、北京志愿服務(wù)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長
北京師范大學(xué)宋貴倫教授以“體系化學(xué)理化：中國社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的新境界”為主題，強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)中國社會(huì)建設(shè)體系化、學(xué)理化的重要性和必要性。他提出，要從文化、實(shí)踐、理論和政策四個(gè)維度出發(fā)，圍繞社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)運(yùn)行六大體系構(gòu)建，探索中國社會(huì)建設(shè)理論體系化學(xué)理化的實(shí)現(xiàn)路徑，并指出，構(gòu)建社會(huì)建設(shè)學(xué)科體系和教材體系，是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)理論體系化學(xué)理化的基礎(chǔ)工程和重要突破口，也是推動(dòng)整個(gè)領(lǐng)域向更深層次發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過這些舉措，不僅能夠促進(jìn)相關(guān)理論研究的進(jìn)一步發(fā)展，而且還能為中國社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)支撐，從而開啟創(chuàng)新發(fā)展之路的新篇章。
圖6：劉旭濤，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國家治理教研部三級(jí)職員、教授、博士生導(dǎo)師，全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)委員
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）劉旭濤教授圍繞“中國式現(xiàn)代化與社會(huì)治理的歷史傳承”這一主題，首先對(duì)比了中西方在現(xiàn)代化進(jìn)程及社會(huì)治理模式上的差異。他指出，在當(dāng)前這個(gè)充滿易變性、不確定性、復(fù)雜性和模糊性的“VUCA時(shí)代”，中國傳統(tǒng)治理的思想和方法重新展現(xiàn)出了其獨(dú)特價(jià)值。劉教授認(rèn)為，現(xiàn)代中國的國家治理體系應(yīng)當(dāng)建立在一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上：這不僅包括五千年積累下來的豐富社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)和深厚的文化遺產(chǎn)，也涵蓋了自中國共產(chǎn)黨成立以來近一個(gè)世紀(jì)所取得的成功實(shí)踐。這種體系是在長期實(shí)踐中逐漸形成并不斷完善的產(chǎn)物，它體現(xiàn)了對(duì)本土實(shí)際情況深刻理解下的內(nèi)生性演化過程。通過這種方式，可以更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)代下出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)，并促進(jìn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。
圖7：章文光，教育部公共管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)委員，北京師范大學(xué)二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師、政府管理學(xué)院院長
北京師范大學(xué)章文光教授就“中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)新”這一主題進(jìn)行了深入的探討與分享。章教授強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要將城鄉(xiāng)融合中的“要素-服務(wù)-設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展”實(shí)踐與可持續(xù)發(fā)展理論中的“驅(qū)動(dòng)-狀態(tài)-回應(yīng)模型”相結(jié)合，構(gòu)建全面的城鄉(xiāng)融合可持續(xù)發(fā)展框架。他進(jìn)一步指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑧?yīng)該建立一個(gè)包含政策驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營以及研發(fā)支持三個(gè)子系統(tǒng)的城鄉(xiāng)創(chuàng)新系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供必要的政策支持和引導(dǎo)，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步來增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，并通過持續(xù)的研發(fā)活動(dòng)保持長期競(jìng)爭(zhēng)力。最后，章教授提出了通過三個(gè)階段的治理策略來構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的控制體系：首先是社會(huì)化學(xué)習(xí)階段，應(yīng)尊重農(nóng)村的發(fā)展定位和功能定位；其次是社會(huì)資本建構(gòu)階段，要強(qiáng)化信任、互惠規(guī)范和和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；第三是集體行動(dòng)階段，需全面開展制度、組織和技術(shù)創(chuàng)新。通過這三個(gè)階段的有效治理，更好地協(xié)調(diào)各方資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間更緊密的合作與發(fā)展。
?
圖8：陸軍，北京大學(xué)教授、政府管理學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師，中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長、民進(jìn)中央社會(huì)與法制委員會(huì)副主任
北京大學(xué)陸軍教授在以“中國城市治理的科學(xué)與量化：盲點(diǎn)及其突破”為主題的報(bào)告中，對(duì)中國城市治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略演進(jìn)進(jìn)行了系統(tǒng)性的梳理。他基于公共選擇理論，指出當(dāng)前中國城市治理研究面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)主要集中在非價(jià)值化、非結(jié)構(gòu)化、非標(biāo)準(zhǔn)化和非計(jì)量化四個(gè)方面。具體而言，城市治理過程中長期存在市場(chǎng)的缺位，即在城市治理過程中缺乏有效的價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及供求關(guān)系的作用，從而使得公眾偏好難以顯現(xiàn)、投票決策過程中可能出現(xiàn)多數(shù)規(guī)則下的悖論，難以形成集體決策、個(gè)人效用無法有效加總到社會(huì)總體，以及社會(huì)福利和倫理評(píng)價(jià)等諸多困難。針對(duì)上述問題，陸軍教授提出了幾點(diǎn)對(duì)策建議，如：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析信息，幫助政府更準(zhǔn)確地了解居民需求偏好和社會(huì)動(dòng)態(tài)；利用數(shù)智化技術(shù)，開發(fā)智能算法模型，優(yōu)化資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量；通過對(duì)社會(huì)福利函數(shù)的研究，嘗試建立更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，以支持公共決策過程中的模擬預(yù)測(cè)和效果評(píng)估等。
圖9：楊宏山，中國人民大學(xué)吳玉章講席教授、公共管理學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師，北京城市管理學(xué)會(huì)副會(huì)長
中國人民大學(xué)楊宏山教授在關(guān)于“城市韌性治理的‘平急轉(zhuǎn)換’機(jī)制”的主旨報(bào)告中認(rèn)為，隨著“烏卡”（VUCA）時(shí)代的到來，社會(huì)流動(dòng)性顯著增強(qiáng)，城市管理面臨著易變性、不確定性、復(fù)雜性和模糊性的多重挑戰(zhàn)。為了提升城市治理的韌性和適應(yīng)性，他提出構(gòu)建一種“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制，以應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)景下的治理需求。楊教授指出，“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制的核心在于根據(jù)城市問題的屬性將其分為應(yīng)急和常態(tài)兩類場(chǎng)景，并根據(jù)場(chǎng)景演化在不同治理模式之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。面對(duì)重大機(jī)遇、突發(fā)事件或危機(jī)情況，由于其非連續(xù)突變、深度不確定性以及時(shí)間緊迫性，需要采取政治引領(lǐng)的整合治理模式，強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng)和集中指揮，迅速調(diào)動(dòng)資源并做出有效決策。而在日常管理和較為穩(wěn)定的常態(tài)場(chǎng)景下，則應(yīng)建立協(xié)商平臺(tái)和基本規(guī)則，采用規(guī)則引領(lǐng)的協(xié)同治理模式，通過多方參與、共同商議的方式制定政策和行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)各方利益平衡與協(xié)調(diào)。此外，楊教授建議利用大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代技術(shù)手段全面了解城市運(yùn)行的問題情境，提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性；借助全景敞視效應(yīng)增強(qiáng)信息透明度；引入新的治理工具和技術(shù)，支持更加敏捷的決策過程。通過這些措施，實(shí)現(xiàn)從常態(tài)到應(yīng)急狀態(tài)的平滑過渡，從而全面提升城市治理的韌性。
圖10：田莉，清華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，自然資源部智慧人居環(huán)境與空間規(guī)劃治理技術(shù)創(chuàng)新中心主任、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)規(guī)劃實(shí)施分會(huì)副主任委員
清華大學(xué)田莉教授在題為“國家-社會(huì)關(guān)系演進(jìn)中的空間治理：土地發(fā)展權(quán)-規(guī)劃權(quán)的視角”的報(bào)告中，系統(tǒng)梳理了“國家-社會(huì)”治理理論的發(fā)展脈絡(luò)，并指出，在當(dāng)前國家戰(zhàn)略從土地城鎮(zhèn)化向人的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、從增長規(guī)劃向城市更新轉(zhuǎn)型的大背景下，空間治理在國家治理體系中具有重要定位。她將空間治理的發(fā)展劃分為四個(gè)主要階段：第一階段（1978-1993）：在財(cái)政包干制和經(jīng)濟(jì)快速增長背景下，以《憲法》修正案、《土地管理法》和《城市規(guī)劃法》為標(biāo)志的空間治理開始初步探索；第二階段（1994-2002）：央地分稅制改革和快速工業(yè)化時(shí)期，以“土規(guī)+城規(guī)”為主的土地發(fā)展權(quán)配置體系初步建構(gòu)；第三階段（2003-2018）：土地財(cái)政驅(qū)動(dòng)的快速城鎮(zhèn)化時(shí)期，多規(guī)并行、“耕地+生態(tài)”保護(hù)下中央逐步強(qiáng)化管控的空間治理實(shí)踐；第四階段（2019-至今）：生態(tài)文明下的全域空間治理戰(zhàn)略，統(tǒng)一國土空間規(guī)劃體系下土地發(fā)展權(quán)配置的中央管控進(jìn)一步強(qiáng)化。在這些不同階段中，空間治理策略對(duì)地方財(cái)政、土地金融、城鄉(xiāng)居民權(quán)益差異等造成了諸多影響。田教授還介紹了其研究團(tuán)隊(duì)在國家治理體系中關(guān)于空間治理的學(xué)術(shù)研究方向，包括全球產(chǎn)權(quán)安全與人地關(guān)系、土地發(fā)展權(quán)視角下的區(qū)域發(fā)展均衡以及“土地發(fā)展權(quán)-規(guī)劃權(quán)”平衡下的鄉(xiāng)村振興等，旨在通過這些研究，為中國未來的城市治理提供理論支持和實(shí)踐參考，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、合理和可持續(xù)的空間發(fā)展格局。
圖11：石楠，國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)副主席、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長、教育部高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)副主任，博士生導(dǎo)師
中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長石楠教授在題為“城市規(guī)劃的歷史方位”的報(bào)告中，系統(tǒng)論述了從中國古代到新時(shí)代“城市規(guī)劃”語義的演進(jìn)。他指出，應(yīng)跳出傳統(tǒng)的部門職能和工作局限，將城市規(guī)劃理解為一個(gè)包含三個(gè)維度的綜合性概念：一是“職能-機(jī)構(gòu)-官員-權(quán)力-政策”維度；二是“職業(yè)-行業(yè)-專家-類型-項(xiàng)目”維度；三是“學(xué)科-知識(shí)-學(xué)者-教育-人才”維度。石教授強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代背景下，城市規(guī)劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)從為增長而規(guī)劃到為治理而規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，從單一部門的技術(shù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾嚼嫦嚓P(guān)者達(dá)成共識(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。為了健全城市規(guī)劃體系，他提出了幾點(diǎn)建議：推動(dòng)多學(xué)科協(xié)同；重構(gòu)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的價(jià)值并促進(jìn)學(xué)科轉(zhuǎn)型；回歸中國傳統(tǒng)治道智慧和地方事務(wù)的基本屬性；構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代治理體系的城市規(guī)劃框架；最終建立具有中國特色的城市規(guī)劃學(xué)科，為城市規(guī)劃提供新的視角和方法。通過這些措施，石教授希望推動(dòng)中國城市規(guī)劃向更加科學(xué)、合理和可持續(xù)的方向發(fā)展。
圖12：孫施文，同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，教育部高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)秘書長、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作委員會(huì)主任委員
同濟(jì)大學(xué)孫施文教授在題為“國土空間規(guī)劃制度建設(shè)基礎(chǔ)的學(xué)理探討”的報(bào)告中，指出國土空間規(guī)劃不僅具有公共政策屬性，其本質(zhì)上就是一種公共管理行為。國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建立以土地使用管制為內(nèi)核貫穿整個(gè)過程的治理型規(guī)劃的制度體系，這種制度體系必須與我國的土地制度及其運(yùn)行相匹配，在此基礎(chǔ)上做好土地和空間使用的分布與組織、資源配置和利益協(xié)調(diào)等核心工作內(nèi)容。為適應(yīng)未來空間治理的需求，要在強(qiáng)調(diào)對(duì)空間要素治理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類要素之間關(guān)系的規(guī)劃制度建設(shè)。孫教授提出，國土空間規(guī)劃應(yīng)以共同接受的未來目標(biāo)為前提，實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的核心功能，解決公認(rèn)的問題并滿足共同的需要，以土地和空間使用為對(duì)象進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)諧，并持續(xù)不斷地進(jìn)行體制機(jī)制和能力建設(shè)。治理型的國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)多層次、多類型的規(guī)劃協(xié)同；注重各類土地使用活動(dòng)開展的過程及其要求；完善分區(qū)管控下的各種空間使用持續(xù)騰挪的時(shí)空邏輯結(jié)構(gòu)；改變單一的“命令-控制”式管控方式，探索“控制-調(diào)劑”“訴求-反應(yīng)”“協(xié)商-合作”等方式和手段，以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的空間治理需求。
圖13：劉承水，北京城市學(xué)院教授，首都城市環(huán)境建設(shè)研究基地首席專家、中國雙法學(xué)會(huì)常務(wù)理事統(tǒng)籌分會(huì)副理事長
北京城市學(xué)院劉承水教授在題為“數(shù)據(jù)賦能中國城市新質(zhì)治理現(xiàn)代化研究新范式”的報(bào)告中，探討了中國城市新質(zhì)治理現(xiàn)代化的概念和內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了利用新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的治理現(xiàn)代化的重要性，并提出了數(shù)字思維、集成決策、智慧決策、協(xié)同治理和以人民為中心等新質(zhì)治理現(xiàn)代化的范式轉(zhuǎn)向。他指出，數(shù)字技術(shù)在基層治理體系構(gòu)建和效能提升、公共服務(wù)供給能力、重塑政務(wù)服務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管控等方面具有重要意義。劉教授還介紹了他所在的首都城市環(huán)境建設(shè)研究基地在兩個(gè)方面的具體工作：一是建立中國城市新質(zhì)治理現(xiàn)代化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)評(píng)估城市的治理現(xiàn)代化水平；二是對(duì)中國城市的新質(zhì)治理水平進(jìn)行排名評(píng)價(jià)，以促進(jìn)城市間的比較和改進(jìn)。最后，他指出了當(dāng)前數(shù)據(jù)賦能中國城市新質(zhì)治理現(xiàn)代化面臨的困境，包括隱私安全、數(shù)據(jù)鴻溝和技術(shù)與需求脫節(jié)等問題，并提出了相應(yīng)的策略，以推動(dòng)中國城市治理向更加科學(xué)、高效、智能的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正意義上的新質(zhì)治理現(xiàn)代化。
面對(duì)日益復(fù)雜多變的城市管理環(huán)境，這些精彩的報(bào)告不僅加深了參會(huì)者對(duì)中國城市治理現(xiàn)狀的理解，也為未來相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究和技術(shù)應(yīng)用指明了方向，通過跨學(xué)科合作與技術(shù)創(chuàng)新，必將有助于構(gòu)建更加智慧高效的新型城市治理體系，助力實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
二、分論壇
下午，研討會(huì)分五個(gè)平行分論壇同步開展。
圖14：“基層社會(huì)治理體系建設(shè)與創(chuàng)新”分論壇
“基層社會(huì)治理體系建設(shè)與創(chuàng)新”分論壇由北京城市學(xué)院公共管理學(xué)部教授魏真，北京市社會(huì)科學(xué)院綜合治理研究所所長、研究員袁振龍擔(dān)任主持人，北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院教授楊積堂、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授馬福云作為點(diǎn)評(píng)人，共13位發(fā)言人圍繞主題展了精彩的發(fā)言和交流。
圖15：“數(shù)智經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)治理與發(fā)展”分論壇
“數(shù)智經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)治理與發(fā)展”分論壇由北京城市學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)部教授姚燕擔(dān)任主持人，北京城市學(xué)院教授劉承水作為點(diǎn)評(píng)人，共12位專家學(xué)者和青年學(xué)子作了精彩匯報(bào)并就主題開展了深入探討。
圖16：“城市治理創(chuàng)新與實(shí)踐”分論壇
分論壇3以“城市治理創(chuàng)新與實(shí)踐”為主題，在學(xué)校3號(hào)樓四層第一會(huì)議室舉行，邀請(qǐng)到北京大學(xué)陸軍教授、北京城市學(xué)院城市建設(shè)學(xué)部副教授朱巍擔(dān)任主持人，國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)副主席、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長石楠、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授賴先進(jìn)作為點(diǎn)評(píng)人，共11位與會(huì)者圍繞主題作了精彩匯報(bào)。
圖17：“城鄉(xiāng)規(guī)劃與空間治理”分論壇
“城鄉(xiāng)規(guī)劃與空間治理”分論壇邀請(qǐng)到中國人民大學(xué)副教授王潔晶、北京城市學(xué)院城市建設(shè)學(xué)部副教授熊妮娜擔(dān)任主持人，同濟(jì)大學(xué)教授孫施文、中國人民大學(xué)副教授王潔晶作為點(diǎn)評(píng)人，共11位與會(huì)者圍繞主題作了精彩分享。
圖18：“城市治理學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)”分論壇
“城市治理學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)”分論壇邀請(qǐng)到中國人民大學(xué)教授秦波擔(dān)任主持人，中國人民大學(xué)教授葉裕民作為點(diǎn)評(píng)人，來自全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員、湖南大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和北京城市學(xué)院共8名城市治理學(xué)科負(fù)責(zé)人就城市治理學(xué)科的發(fā)展與人才培養(yǎng)等重要問題進(jìn)行了交流探討。
三、閉幕式
圖19：葉裕民，中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)規(guī)劃實(shí)施分會(huì)副主任委員、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任
圖20：馬福云，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部社會(huì)治理教研室主任、教授、博士生導(dǎo)師
圖21：劉承水，北京城市學(xué)院教授，首都城市環(huán)境建設(shè)研究基地首席專家
圖22：賴先進(jìn)，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國家治理教研部教授、國家治理能力教研室副主任
圖23：王潔晶，中國人民大學(xué)副教授、吳玉章青年學(xué)者
圖24：秦波，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師
閉幕式由中國人民大學(xué)葉裕民教授主持，五個(gè)分論壇點(diǎn)評(píng)人分別就各分會(huì)場(chǎng)的匯報(bào)成果進(jìn)行了總結(jié)。本次研討會(huì)的順利召開，不僅為學(xué)術(shù)界提供了一個(gè)高水平的交流平臺(tái)，促進(jìn)了城市治理領(lǐng)域的最新研究成果分享和跨學(xué)科合作，而且通過理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，探索了智慧高效治理體系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路徑。會(huì)議聚焦于基層社會(huì)治理、數(shù)智經(jīng)濟(jì)賦能、城市規(guī)劃與空間治理等關(guān)鍵議題，為政府決策提供參考建議，并為培養(yǎng)新一代城市治理人才夯實(shí)基礎(chǔ)。此次盛會(huì)面向中國城市治理現(xiàn)代化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)更加公平、可持續(xù)的城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
?